先说个数据，截至2023年底，全国老旧小区改造涉及167万个单元楼，但加装电梯的数量只有10万部。
这意味着每16个单元楼里，只有1个装上了电梯。为什么进度这么慢？
关键就卡在“一票否决权”上。过去，只要有一户不同意，电梯就装不成。但现在不一样了，新规来了。
2023年9月1日实施的《无障碍环境建设法》明确支持加装电梯，要求“不能因为有争议就搁置”。这是我国首部全国性法律，直接给加装电梯定了调。
紧接着，民法典第278条也调整了表决规则，把原来的“双2/3”门槛（专有部分面积和人数均占2/3以上参与表决，且参与表决的4/3同意），改成了“双1/2”——只要参与表决的业主中，专有部分面积和人数都超过一半同意，就能启动加装程序。
这一调整可不得了。举个例子，一个6层楼12户的单元，以前需要至少8户同意，现在只要6户赞成就能装。
展开剩余64%目前，合肥、珠海、北京、苏州等10多个城市已经取消了“一票否决权”。比如苏州，2023年完成加装电梯48部，累计479部，约5000户居民受益。
不过，光改规则还不够，还得解决低层住户的顾虑。很多一楼、二楼的业主担心加装电梯会影响采光、噪音，甚至导致房屋贬值。
比如日照市东港区的雅苑小区，通过两侧贯穿式开门和人脸识别系统，不仅实现了平层入户，还通过优化设计，让包括一楼在内的每户增加了约8平方米的使用面积。这种设计既方便了高层，又减少了对低层的影响。
费用分摊也是个大问题。以前，一楼、二楼不出钱，高层分摊压力大。现在，很多地方出台了补偿机制。
比如南通市政府2025年6月1日起实施的新规，明确允许加装电梯的业主及其直系亲属提取住房公积金支付费用，同时对低楼层住户给予补偿。
潍坊金城花园小区的案例更具体：总投资40万元，政府补助15万元，居民按楼层分摊，最高5万元/户，最低1万元/户。这种“政府补一点、居民筹一点”的模式，让费用不再是拦路虎。
还有一种更创新的模式——共享电梯。比如广州的一些小区，前期由电梯公司和政府出资安装，后期按乘坐次数收费，6-7层每次0.3元，2-3层每次0.2元，业主也可以办月卡、年卡，平均每天不到1元。
这种模式既不用业主一次性掏大钱，又解决了后续维护问题，高低层都能接受。
当然，新规实施后也不是完全没争议。比如福建有个案例，四到六层业主强行加装电梯，被一二层业主告上法庭，最终法院判决停止施工。
这说明，虽然新规降低了门槛，但程序必须合法，还得充分考虑低层的利益。
总的来看，新规下，“一票否决权”确实在逐步成为历史。
2024年，国家计划改造5万个老旧小区，加装3.6万部电梯，这个速度比以前快多了。随着政策的完善和技术的进步，加装电梯会越来越顺利。
作为房产从业者，我建议大家关注当地的具体政策，尤其是补偿机制和费用分摊方案。
如果您所在的小区有加装需求，不妨主动参与协商，毕竟早装早受益。
最后提醒一下，加装电梯前一定要找专业机构检测房屋结构，确保安全。毕竟，安全第一，舒适第二。
发布于：河南省